УТВЕРЖДЕНО

приказом Управления Судебного

департамента в Республике Мордовия

от «14» октября 2024 г. № 167

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе  государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции Управления Судебного департамента в Республике Мордовия

 

I. Общие положения.

 

1.1. Отдел государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления Судебного департамента в Республике Мордовия (далее - Управление), на который возлагаются также функции по реализации антикоррупционного законодательства Российской Федерации и профилактике коррупционных правонарушений на федеральной государственной гражданской службе в Управлении и районных судах Республики Мордовия.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации; Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»; Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; Федеральными законами: от 08 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 27 июля 2004 г.          № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,             от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»; Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность органов судебной системы, приказами начальника Управления, Положением об Управлении Судебного департамента в Республике Мордовия, а также настоящим Положением.

Деятельность Отдела строится в соответствии с принципами законности, плановости, единоначалия, персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего на порученном участке работы за принятые решения и их реализацию.

Деятельность Отдела подконтрольна и подотчётна начальнику Управления. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления, по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

1.3. Заместитель начальника Отдела назначается и освобождается от должности приказом начальника Управления, по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

1.4 Государственные гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника Управления.

1.5. Структура и штатная численность государственных гражданских служащих Отдела утверждается начальником Управления.

1.6. Статус (правовое положение) государственных гражданских служащих Отдела, критерии оценки их работы определяются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», настоящим Положением и должностными регламентами, утверждаемыми начальником Управления.

 

II. Задачи Отдела.

 

Основными задачами деятельности отдела являются:

2.1 Обеспечение эффективного решения комплекса вопросов кадрового обеспечения деятельности районных судов и Управления, организации прохождения государственной гражданской службы, а также комплекса вопросов, связанных с реализацией социальной защиты судей и государственных гражданских служащих районных судов и Управления.

2.2. Подготовка предложений для начальника Управления по вопросам реализации законодательства Российской Федерации о статусе судей, о судебной системе, о труде и государственной гражданской службе, а также по решениям Всероссийского съезда судей и образуемым им органов судейского сообщества.

2.3. Комплексный анализ и прогнозирование развития кадровой ситуации в районных судах и Управлении.

2.4. Формирование у государственных гражданских служащих Управления и районных судов Республики Мордовия нетерпимости к коррупционному поведению.

2.5. Правовое просвещение государственных гражданских служащих Управления и районных судов Республики Мордовия по вопросам противодействия коррупции.

2.6. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Управлении и районных судах Республики Мордовия.

2.7. Обеспечение деятельности Управления по соблюдению государственными гражданскими служащими Управления и районных судов Республики Мордовия запретов, ограничений и требований, разработка и принятие мер в целях противодействия коррупции.

2.8. Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Управления и районных судов Республики Мордовия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2.9. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Управлении и районных судах Республики Мордовия, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2.10. Обеспечение ведения делопроизводства и документооборота Управления, в том числе с применением  подсистемы «Документооборот» ГАС «Правосудие».

 

III. Функции Отдела.

 

Для решения возложенных на него задач Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Вырабатывает эффективные меры по реализации государственной кадровой политики в районных судах и Управлении.

3.2. Организует работу по профессиональной переподготовке, повышению квалификации, стажировки судей,  гражданских служащих аппаратов районных судов и Управления.

3.3. Ведёт статистический и персональный учёт судей и государственных гражданских служащих Управления,  в том числе с использованием электронных баз данных

3.4. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о судьях, гражданских служащих Управления, полученных в ходе деятельности.

3.5. Организует работу по реализации прав и социальных гарантий судей и государственных служащих районных судов и Управления в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Участвует в организации и обеспечении работы экзаменационной комиссии по приёму квалификационного экзамена на должность судьи.

3.7. Организует работу по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи.

3.8. Осуществляет организационное и методическое обеспечение работы с кадрами районных судов в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и государственной гражданской службе.

3.9. Рассматривает и решает оперативные вопросы, связанные с выработкой и реализацией мер, обеспечивающих эффективную работу  с кадрами районных судов и Управления.

3.10. Осуществляет контроль за соблюдением организационно-штатной дисциплины в районных судах и Управлении.

3.11. Ведёт трудовые книжки и личные дела судей, гражданских служащих и работников Управления.

3.12. Организует работу по подготовке материалов на судей, государственных служащих районных судов и Управления для представления их к ведомственным наградам, почётным званиям.

3.13. Готовит материалы к присвоению классных чинов юстиции и государственной гражданской службы Российской Федерации гражданским служащим Управления.

3.14. Проверяет материалы к присвоению классных чинов юстиции и государственной гражданской службы Российской Федерации гражданским служащим районных судов.

3.15. Организует медицинское обслуживание государственных служащих Управления.

3.16. Вносит в установленном порядке предложения по изменению структуры и численности Управления и районных судов.

3.17. Организует медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение судей районных судов, в том числе пребывающих в отставке, мировых судей и членов их семей.

3.18. Организует работу по страхованию жизни и здоровья судей, их имущества.

3.19. Ведёт учёт судей, государственных служащих аппаратов судов и Управления нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.20. Осуществляет работу по оформлению документов для установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Управления и районных судов.

3.21. Обеспечивает организацию деятельности органов судейского сообщества Республики Мордовия.

3.22. Организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих аппаратов районных судов и Управления.

3.23. Организует и обеспечивает проведения квалификационных экзаменов по присвоению классных чинов гражданским служащим аппаратов районных судов и Управления.

3.24. Осуществляет формирование кадрового резерва гражданских служащих Управления, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование.

3.25. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв в районных судах.

3.26. Организует проведение служебных проверок.

3.27. Организует выполнение работы по воинскому учёту и бронированию судей и работников Управления, пребывающих в запасе.

3.28. Организует подготовку проектов актов Управления, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, её прохождением.

3.29. Осуществляет работу по заключению служебных контрактов с гражданами, поступающими на гражданскую службу, и трудовых договоров с работниками, замещающими общеотраслевые должности служащих и осуществляющими профессиональную деятельность по профессиям рабочих в Управлении.

3.30. Изучает деятельность районных судов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.31. Участвует в планировании деятельности Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела в соответствии с настоящим Положением.

3.32. Контролирует исполнение требований законодательства Российской Федерации, приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, начальника Управления по вопросам кадрового обеспечения деятельности районных судов, прохождении государственной гражданской службы работниками аппаратов районных судов и Управления, социально-правовой защиты судей, гражданских служащих районных судов и Управления.

3.33. Организует и проводит работу по оформлению, выдаче, учёту и уничтожению служебных удостоверений гражданских служащих Управления.

3.34. Принимает участие в организации проведения совещаний и конференций судей.

3.35. Обеспечивает деятельность комиссий:

- по вопросам исчисления стажа гражданской службы Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих Управления;

- по определению выслуги лет судей  для установления доплаты за выслугу лет;

- по назначению ежемесячного пожизненного содержания и выплате выходного пособия, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям районных судов и мировым судьям Республики Мордовия, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, возмещения судьям или членам их семей ущерба, причинённого уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью судьи;

- жилищной комиссии;

- территориальной подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим судов и управления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

- аттестационной комиссии;

- конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей         государственной гражданской службы в районных судах и Управлении;

- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Верховного Суда Республики Мордовия, Арбитражного суда Республики Мордовия, районных судов Республики Мордовия и Управления Судебного департамента в Республике Мордовия и урегулированию конфликта интересов.

3.36. Участвует в разработке и проведении экспертиз проектов нормативных правовых актов Управления, затрагивающих вопросы, входящие в компетенцию отдела.

3.37. Рассматривает обращения граждан в пределах  компетенции Отдела.

3.38. Оказывает содействие руководителям структурных подразделений Управления и их сотрудникам в решении вопросов, относящихся к компетенции Отдела.

3.39.Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Управления и районных судов Республики Мордовия ограничений, запретов и требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

3.40. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.

3.41. Оказывает государственным гражданским служащим Управления и районных судов Республики Мордовия консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г.            № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.42. Обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Управления и районных судов Республики Мордовия  обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.

3.43. Осуществляет проведение проверки:

- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных лицами, замещающими в Управлении должности, осуществление полномочий по которым влечёт за собой обязанность представлять такие сведения;

- соблюдения государственными гражданскими служащими Управления и районных судов Республики Мордовия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.44. Подготавливает предложения по реализации законодательства о противодействии коррупции в судебной системе и разрабатывает в соответствии со своей компетенцией проекты нормативных правовых актов о противодействии коррупции.

3.45. Анализирует сведения:

- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Управлении;

- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- о соблюдении государственными гражданскими служащими Управления и районных судов Республики Мордовия запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Управления и районных судов Республики Мордовия, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- о соблюдении установленного порядка сдачи подарков, направления уведомлений государственных гражданских служащих Управления и районных судов Республики Мордовия о получении подарков на предмет выполнения требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации;

- о размещении государственными служащими Управления Судебного департамента в Республике Мордовия  информации в сети «Интернет».

3.46. Обеспечивает подготовку и опубликование на официальном сайте Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, подлежащих размещению.

3.47. Обеспечивает подготовку и опубликование на официальном сайте Управления информации об антикоррупционной деятельности.

3.48. Проводит мониторинг наполнения раздела «Противодействие коррупции» на официальных сайтах районных судов в сети «Интернет.

3.49. Организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение государственных гражданских служащих Управления и районных судов Республики Мордовия.

3.50. Проводит семинары-совещания с должностными лицами, ответственными за работу по противодействию коррупции в районных судах Республики Мордовия по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

3.51. Осуществляет сбор информации и готовит предложения, направленные на реализацию мероприятий по предупреждению коррупции, пресечению и устранению причин и условий, способствующих проявлению коррупции в Управлении и районных судах Республики Мордовия.

3.52. Собирает и обрабатывает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные государственными гражданскими служащими Управления в установленном порядке. Осуществляет контроль за своевременностью их представления.

3.53. Обеспечивает приобщение к личному делу поступивших в Отдел сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  государственных гражданских служащих Управления.

3.54. В пределах своей компетенции участвует в работе комиссий по проверке полноты и достоверности представляемых судьей сведений о его доходах и расходах, а также о доходах и расходах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

3.55. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о судьях и федеральных государственных гражданских служащих Управления и районных судов Республики Мордовия, полученных в ходе своей деятельности.

3.56. Осуществляет изучение материалов о проявлении коррупции в органах судебной власти и системе Судебного департамента в целях разработки мер по повышению эффективности противодействия коррупции в судах и Управлении.

3.57. Осуществляет направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации для включения (исключения) их в соответствующий Реестр.

3.58. Осуществляет проведение проверок по организации работы по вопросам противодействия коррупции, в районных судах Республики Мордовия.

3.59. Организует работу по архивному делопроизводству, осуществляет ведение номенклатуры дел Управления.

В целях реализации своих функций Отдел:

3.60. Обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

3.61. Подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.61. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами.

3.62. Представляет в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Верховного Суда Республики Мордовия, Арбитражного суда Республики Мордовия, районных судов Республики Мордовия и Управления Судебного департамента в Республике Мордовия и урегулированию конфликта интересов, информацию и материалы, необходимые для работы.

3.63. Взаимодействует с судами, органами судейского сообщества, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями по вопросам противодействия коррупции.

 3.64. Осуществляет иные функции, возложенные на Отдел.

 

IV. Организация деятельности Отдела.

 

Для осуществления своей деятельности Отдел в установленном порядке имеет право:

4.1. Запрашивать и получать необходимые материалы от районных судов, федеральных и мировых судей.

4.2. Взаимодействовать в пределах совей компетенции

- с другими структурными подразделениями Управления, районными судами;

- с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения, Управлением социальной защиты судей и государственных служащих, Управлением по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- отделом учебных и образовательных учреждений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другими структурными подразделениями Судебного департамента;

- с отделом кадров Верховного Суда Российской Федерации; Верховным Судом Республики Мордовия, а также органами судейского сообщества Республики Мордовия;

- с правоохранительными и другими государственными органами в пределах компетенции Отдела;

- с общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции;

- с государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

4.3. Пользоваться в установленном порядке банком данных Управления, использовать государственные системы связи и коммуникации.

4.4. Получать для ознакомления и использования в работе поступающие в Управление законодательные и иные нормативные правовые акты и документы.

4.5. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Управления государственных гражданских служащих этих подразделений для осуществления своей деятельности.

4.6. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

V. Руководство Отдела.

 

Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления Судебного департамента в Республике Мордовия по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

5.1. Начальник Отдела:

5.1.1. Руководит деятельностью Отдела.

5.1.2. Обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел.

5.1.3. Планирует работу Отдела.

5.1.4. Разрабатывает и вносит на утверждение начальнику Управления проект положения об Отделе.

5.1.5. Распределяет полномочия и обязанности между работниками Отдела.

5.1.6. Согласовывает проекты распорядительных документов Управления, подготавливаемых гражданскими  служащими Отдела, других структурных подразделений Управления.

5.1.7. Разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Отдела.

5.1.8. Оказывает консультационную помощь государственным гражданским служащим Отдела при выполнении ими должностных обязанностей, осуществляет контроль за их деятельностью, соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины.

5.1.9. Пользуется правами, предоставленными начальнику самостоятельного подразделения Управления, настоящим Положением и должностным регламентом:

5.1.10. Представляет начальнику Управления предложения о штатной численности Отдела, мерах по совершенствованию организации работы Отдела и повышению её эффективности.

5.1.11. Представляет Управление в федеральных органах государственной власти и других организациях по вопросам, отнесённым к компетенции Отдела.

5.1.12. Вносит на рассмотрение начальника Управления предложения о назначении, перемещении и освобождении от должности государственных гражданских служащих Отдела, присвоении им в установленном порядке классных чинов, проведение аттестации.

5.1.13. Утверждает индивидуальные планы профессионального развития и личные планы работы государственных гражданских служащих Отдела.

5.1.14. Оценивает результаты деятельности государственных гражданских служащих Отдела, вносит предложения начальнику Управления о направлении их на дополнительную профессиональную подготовку.

5.1.15. Ходатайствует о поощрении государственных гражданских служащих Отдела или наложении на них дисциплинарных взысканий.

5.1.16. Вносит на рассмотрение начальнику Управления предложения о направлении в командировки государственных гражданских служащих Отдела в установленном законодательством порядке.

5.1.17. Направляет поступающие в Управление документы соответствующим должностным лицам Отдела на исполнение.

5.1.18. Определяет ответственных государственных гражданских служащих Отдела для выполнения отдельных поручений.

5.1.19. Привлекает по согласованию с руководителями структурных подразделений Управления государственных гражданских служащих этих подразделений для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

5.1.20. Участвует в оперативных совещаниях руководящего состава Управления.

5.1.21. В установленном порядке беспрепятственно использует информационные фонды Управления, получает от структурных подразделений Управления  материалы, необходимые для выполнения задач и функций Отдела.

 

VI. Заключительные положения.

 

6.1. Начальник отдела несёт персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение задач,  возложенных на Отдел.

6.2. На время отсутствия начальника Отдела (служебная командировка, болезнь, отпуск и т.д.) его обязанности возлагаются на заместителя начальника Отдела.

6.3 Статус (права, обязанности, ответственность), функции гражданских служащих Отдела и критерии оценки их работы определяются настоящим Положением и должностными регламентами, утверждаемыми начальником Управления.