УТВЕРЖДЕН

приказом Управления

Судебного департамента

в Республике Мордовия

от «19» июня 2023 г. № 204

 

 

Административный регламент

Управления Судебного департамента в Республике Мордовия

(в редакции приказа от 10 сентября 2024 г. № 144)

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Административный регламент Управления Судебного департамента в Республике Мордовия (далее – Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации Управления Судебного департамента в Республике Мордовия (далее – Управление), а также порядок взаимодействия с Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (далее – Судебный департамент) и управлениями в субъектах Российской Федерации, федеральными и арбитражными судами, мировыми судьями, с органами законодательной и исполнительной власти, органами судейского сообщества (Советом Судей Республики Мордовия, Квалификационной коллегией судей Республики Мордовия, Экзаменационной комиссией Республики Мордовия по приему квалификационного экзамена на должность судьи), другими государственными органами и иными организациями.

1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральными законами от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти», Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 23 января 2009 г. № 3 «Об утверждении Административного регламента Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации», а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента.

1.3. Управление является органом Судебного департамента, осуществляющим организационное обеспечение деятельности районных судов Республики Мордовия (далее - районные суды), органов судейского сообщества Республики Мордовия (далее - органы судейского сообщества), а также финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.

1.4. Управление входит в систему Судебного департамента, подчиняется Генеральному директору Судебного департамента и подотчетно Совету судей Республики Мордовия.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства в субъекте Российской Федерации, реализует полномочия юридического лица в отношении районных судов.

 

II. Структура и штатное расписание Управления

 

2.1. Структура Управления формируется на основании статьи 7 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

2.2. Структура и штатное расписание Управления разрабатывается отделом государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции, подписывается начальником отдела государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции, главным бухгалтером, согласовывается с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента, утверждается приказом Управления.

2.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента по согласованию с Председателем Верховного Суда Республики Мордовия, Советом судей Республики Мордовия.

2.4. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности по его представлению Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, распределяет обязанности между ними.

2.5. Должностные регламенты заместителей начальника Управления утверждаются Генеральным директором Судебного департамента.

2.6. Управление состоит из следующих подразделений:

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности;

Отдел государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции;

Отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов;

Отдел капитального строительства и эксплуатации зданий;

При необходимости в Управлении могут создаваться другие отделы.

2.7. В Управление организационно должно входить не менее 3 отделов, штатная численность каждого должна составлять не менее 5 единиц.

2.8. Отделы в составе Управления действуют на основании соответствующих положений об их деятельности. Деятельность работников Управления регулируется должностными регламентами. Положения об отделах и должностные регламенты утверждаются начальником Управления.

2.9. При необходимости начальник Управления может принять решение об образовании в Управлении других отделов по согласованию с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента.

2.10. На период временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) начальника Управления назначается временно исполняющий его обязанности из числа его заместителей. Заместитель начальника Управления имеет право подписи в соответствии с изданным приказом о возложении на него исполнения обязанностей начальника Управления.

2.11. Распределение функциональных обязанностей между руководством Управления устанавливается следующим образом:

Начальник Управления: руководит деятельностью Управления, контролирует деятельность отделов Управления.

Заместитель начальника Управления: осуществляет оперативное управление деятельностью Управления, курирует работу отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов, осуществляет организацию и методическое обеспечение проведения комплексных, целевых и контрольных проверок районных судов и работы администраторов судов, руководит Контрактной службой Управления, координирует работу Управления по рассмотрению обращений граждан.

Заместитель начальника Управления – главный бухгалтер: курирует работу отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности, курирует работу отдела капитального строительства и эксплуатации зданий в пределах компетенции.

Заместитель начальника Управления – начальник отдела капитального строительства и эксплуатации зданий: руководит отделом капитального строительства и эксплуатации зданий, курирует работу администраторов районных судов по эксплуатации зданий и сооружений.

В период отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника Управления.

 

III. Порядок планирования и организации работы Управления

 

Формирование планов и показателей деятельности Управления.

3.1. Планирование деятельности Управления, являясь важнейшим средством обеспечения организованности, слаженности в работе по решению задач, стоящих перед Управлением в части организационного обеспечения деятельности судов, направлено на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

3.2. Планирование работы Управления по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Федерального закона от 8 января 1998 г.     № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, решений органов судейского сообщества, иными нормативными правовыми актами.

3.3. Управление самостоятельно разрабатывает планы и показатели деятельности, доклады о результатах и основных направлениях деятельности.

3.4. В Управлении разрабатываются следующие планы:

- план основных организационных мероприятий (полугодие);

- планы проведения оперативных совещаний по текущим вопросам (ежемесячно);

- план проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности районных судов и Управления (полугодие);

- план подготовки зданий и сооружений судов и Управления к эксплуатации в осенне-зимний период;

- тематический план семинара профессиональной подготовки работников Управления;

- планы работы отделов Управления (ежемесячно).

Дополнительные планы:

- план противодействия коррупции;

- план-график закупок.

3.5. Администраторами районных судов Республики Мордовия разрабатывается план работы администратора суда.

3.6. Планы работы Управления утверждаются начальником Управления.

Заместитель начальника Управления докладывает на оперативном совещании руководящего состава Управления об исполнении планов.

3.7. На основании пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и п.5.3.6 Положения об Управлении Судебного департамента в Республике Мордовия начальник Управления ежегодно отчитывается о деятельности Управления перед Советом судей Республики Мордовия и Судебным департаментом.

3.8. Содержание ежегодного отчета включает в себя полный комплекс задач, решению которых подчинена деятельность Управления по организационному обеспечению деятельности районных судов, органов судейского сообщества.

Финансовое обеспечение:

- осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на содержание районных судов, органов судейского сообщества и Управления;

- ведение расходов на заработную плату и социальные выплаты судьям, в том числе пребывающим в отставке, членам их семей, работникам аппаратов районных судов, в соответствии с федеральным законодательством;

- осуществление мероприятий по обеспечению деятельности районных судов, органов судейского сообщества и Управления;

- формирование смет расходов бюджетных средств, доведение их до районных судов, органов судейского сообщества, контроль за их исполнением;

- осуществление оперативного, бухгалтерского и статистического учетов, представление в Судебный департамент бухгалтерских отчетов об исполнении смет расходов и иных предусмотренных нормативными документами и распоряжениями отчетных данных.

Планирование ревизий, учет их результатов.

3.9. Основными задачами ревизий (проверок) являются: контроль за соблюдением действующего законодательства, финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе за целевым, правомерным и эффективным расходованием бюджетных средств, за сохранностью имущества, денежных средств, материальных ценностей; выявление причин и условий, способствующих образованию недостач и совершению хищений; контроль за правильностью документального оформления хозяйственных операций, постановкой и ведением бюджетного учета, достоверностью отчетности.

3.10. Организация и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организационное обеспечение деятельности судов и финансово-хозяйственной деятельности Управления осуществляется на основании годового плана, который утверждается начальником Управления и представляется в Контрольно-ревизионное управление Судебного департамента.

3.11. По указанию начальника Управления либо по решению правоохранительных органов могут проводиться внеплановые ревизии (проверки).

3.12. При проведении ежегодной ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организационное обеспечение деятельности судов и финансово-хозяйственной деятельности Управления подлежат выяснению следующие вопросы:

- порядок расходования бюджетных средств (выявление случаев использования средств на цели, не связанные с осуществлением задач и функций получателя бюджетных средств; проверка соблюдения регламентированного режима использования средств бюджетной системы; выявление случаев неправомерного принятия и подтверждения обязательств, расходования бюджетных средств сверх утвержденных показателей, сверхнормативные, неподтвержденные расходы; проверка обеспечения сохранности, возврата средств бюджета; проверка порядка осуществления государственных закупок; проверка эффективности осуществляемой деятельности при расходовании средств бюджетной системы);

- порядок работы с государственной собственностью (наличие правоустанавливающих документов на здания, на земельные участки; наличие недостач и хищений денежных средств и ценностей; правомерность списания материальных ценностей; наличие договоров при предоставлении государственного имущества в аренду; соблюдение порядка распоряжения федеральной собственностью и состояние ее учета);

- состояние учета и отчетности (порядок учета государственных средств и отчетности по ним; состояние бухгалтерского учета и отчетности, соблюдение правил работы с денежной наличностью);

- соблюдение организационно-штатной дисциплины (соответствие утвержденного штатного расписания штатной численности; соответствие установленных должностных окладов и надбавок действующему законодательству; соблюдение действующего законодательства при осуществлении деятельности аттестационной комиссии; соблюдение квалификационных требований; соблюдение правил ведения и хранения личных дел и трудовых книжек, лицевых карточек; порядок заключения договоров гражданско-правового характера; порядок выплаты премий и оказания материальной помощи);

- иные вопросы деятельности получателя бюджетных средств.

3.13. Вопросы, подлежащие обязательной ежегодной проверке в районных судах:

- проверка обеспечения сохранности денежных средств (наличных денег, почтовых марок и др.) при их хранении и транспортировке;

- проверка обоснованности оплаты услуг связи;

- проверка порядка инвентаризации имущества и финансовых обязательств;

- наличие сверхлимитного автотранспорта, расходы на его содержание. Наличие переплаты вследствие завышения норм расхода ГСМ;

- наличие сторонних организаций в здании суда. Наличие договоров (их регистрация) при предоставлении государственного имущества в аренду;

- возмещение расходов на коммунальные услуги сторонними организациями;

- контрольная проверка по устранению ранее выявленных нарушений.

Оперативное совещание руководящего состава Управления.

3.14. Оперативное совещание руководящего состава Управления Судебного департамента в Республике Мордовия (далее – Управление) является совещательным органом при начальнике Управления и предназначено для оперативного коллективного рассмотрения актуальных вопросов деятельности Управления, решения которого реализуются указаниями начальника Управления, протокольными решениями, а при необходимости приказами Управления.

3.15. В состав участников оперативных совещаний входят начальник Управления, заместители начальника Управления, руководители отделов Управления.

При необходимости на оперативные совещания приглашаются работники отделов Управления, председатели районных судов, администраторы районных судов (по дополнительному указанию).

3.16. Оперативные совещания проводит начальник Управления, а в его отсутствие один из заместителей начальника Управления (временно исполняющий обязанности начальника Управления).

3.17. Оперативные совещания руководящего состава Управления проводятся, как правило, один раз в месяц, а также по мере необходимости в соответствии с решением начальника Управления.

3.18. Планирование оперативных совещаний осуществляется ежемесячно на основании поручений начальника Управления, предложений заместителей начальника Управления, руководителей отделов Управления, направляемых должностному лицу, на которое возложено ведение делопроизводства и протоколов оперативных совещаний руководящего состава (далее – ответственное должностное лицо) в срок до 20 числа предшествующего месяца.

Ответственное должностное лицо обобщает поступившие предложения, подготавливает проекты планов оперативных совещаний руководящего состава Управления и представляет на утверждение начальнику Управления (в срок до 25 числа месяца, предшествующего соответствующему месяцу).

3.19. Оперативное совещание проводится на основании повестки дня, подготавливаемой ответственным должностным лицом и утверждаемой начальником Управления.

Проект повестки дня оперативного совещания подготавливается в соответствии с утвержденным планом либо непосредственно по поручению начальника Управления.

Утвержденная повестка дня оперативного совещания размножается ответственным должностным лицом, направляется участникам оперативного совещания.

По решению начальника Управления на рассмотрение оперативного совещания могут вноситься дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой совещания и требующие оперативного коллегиального решения.

3.20. В соответствии с утвержденной повесткой дня руководители отделов Управления организуют подготовку необходимых материалов к оперативному совещанию.

Ответственность за своевременность и качество подготовки материалов к оперативным совещаниям возлагается на руководителей соответствующих отделов Управления, а также на других должностных лиц, которым в соответствии с указанием начальника Управления поручена их подготовка.

При совместной подготовке материалов к оперативному совещанию основным исполнителем, ответственным за их подготовку, является руководитель отдела или должностное лицо, указанные в поручении (повестке дня совещания) первыми. В данном случае основной исполнитель обеспечивает координацию действия соисполнителей и определяет сроки выполнения поручения.

Обеспечение правильности оформления необходимых материалов возлагается на ответственное должностное лицо.

3.21. Материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение оперативного совещания, в обязательном порядке включают в себя справку-доклад (информацию) и проект решения (при необходимости - графические и другие справочные материалы, списки приглашенных). Справка-доклад (информация) должна содержать объективный анализ существа обсуждаемого вопроса, проблемы и имеющиеся недостатки, возможные пути их решения; проект решения определяет конкретные меры по реализации и содержит поручения с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей.

Материалы по рассматриваемым вопросам подписываются руководителем отдела (исполнителем), визируются заместителем начальника Управления по курируемому направлению деятельности. При наличии в проекте решения оперативного совещания поручений руководителям других отделов Управления оно должно быть с ними согласовано (завизировано), а также завизировано соответствующим курирующим их заместителем начальника Управления.

В случае совместной подготовки справки-доклада (несколькими отделами) она подписывается основным исполнителем и в обязательном порядке согласуется с руководителями отделов (в виде проставления виз), участвовавших в ее подготовке, кроме того, визируется и заместителями начальника Управления по курируемым направлениям деятельности.

Не допускается отказ от визирования, а при возникновении возражений по содержанию материалов осуществляется подготовка справки с изложением замечаний и особого мнения, которая прилагается к основным документам.

3.22. Материалы к оперативному совещанию должны быть представлены ответственному должностному лицу не позднее чем за один день, предшествующий совещанию.

Ответственное должностное лицо проверяет правильность оформления материалов оперативного совещания, в установленном порядке докладывает их начальнику Управления и затем раздает участникам совещания.

В случае нарушения сроков представления материалов к совещанию ответственное должностное лицо докладывает начальнику Управления для принятия решения о снятии вопроса с рассмотрения на оперативном совещании.

При необходимости вопросы, выносимые на рассмотрение оперативного совещания, могут по решению начальника Управления быть сняты с рассмотрения на основании мотивированной докладной записки руководителя отдела. В этом случае указанные докладные записки с решением начальника Управления в обязательном порядке передаются ответственному должностному лицу.

3.23. Для участия в рассмотрении наиболее важных вопросов по основным направлениям деятельности Управления, выносимых на совещание, могут приглашаться председатели районных судов Республики Мордовия, председатели органов судейского сообщества, администраторы районных судов Республики Мордовия, представители взаимодействующих министерств, ведомств и другие должностные лица.

Итоги изучения организации деятельности районных судов Республики Мордовия могут быть рассмотрены на оперативных совещаниях. Руководитель комиссии организует подготовку соответствующих материалов и докладывает их на совещании, на которое могут быть приглашены члены комиссии, председатель районного суда, в котором проводилось изучение.

Решение о приглашении принимает начальник Управления на основании предложений заместителей начальника Управления и руководителей отделов Управления.

Руководители отделов, ответственные за подготовку материалов по рассматриваемым вопросам, готовят служебные письма с приглашением соответствующих должностных лиц и в установленном порядке докладывают их начальнику Управления.

3.24. Должностные лица, принимающие участие в оперативном совещании, накануне дня заседания уведомляются ответственным должностным лицом.

Ответственное должностное лицо осуществляет регистрацию участвующих в совещании.

3.25. Время для докладов на совещании устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут, справок - до 3 минут.

3.26. Решение вопросов по осуществлению своевременного технического обслуживания, обеспечению эксплуатации средств аудио-, видеозаписи, орггехники и других технических средств в местах проведения оперативных совещаний руководящего состава Управления возлагается на отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления.

3.27. По результатам оперативного совещания ответственным должностным лицом в трехдневный срок оформляется протокол, который докладывается начальнику Управления и после его подписания направляется заместителям начальника Управления, руководителям отделов Управления.

При наличии в протоколе поручений администраторам судов, ответственное должностное лицо организует направление им в установленном порядке копий протоколов.

3.28. Подлинники протоколов оперативных совещаний руководящего состава Управления хранятся в приемной Управления.

3.29. Контроль за исполнением поручений, данных на оперативном совещании, осуществляет начальник Управления.

Снятие с контроля поручений, указанных в протоколе, осуществляется начальником Управления на основании представления в установленном порядке мотивированного доклада руководителем отдела - исполнителя.

Порядок организации документооборота в Управлении.

3.30. Порядок организации документооборота в Управлении определен Инструкцией по делопроизводству в Управлении, утвержденной приказом Управления и включает в себя:

- обработку и регистрацию входящих документов;

- порядок работы со служебными документами;

- обработку и регистрацию отправляемых документов;

- порядок отправки служебных документов адресатам;

- работу исполнителей со служебными документами;

- порядок прохождения внутренних документов;

- учёт объема документооборота.

3.31. Соблюдение установленного порядка работы с документами и правил их подготовки возлагается на отдел государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях возлагается на руководителей этих подразделений. Непосредственная работа по ведению делопроизводства в отделах осуществляется ответственными лицами, определенными приказом начальника Управления.

3.32. На отдел государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции в области делопроизводства возложены следующие функции:

- осуществление ведения делопроизводства и документооборота Управления, в том числе с применением подсистемы «Документооборот» ГАС «Правосудие»;

- передача входящей корреспонденции адресатам согласно резолюции начальника Управления;

- прием, учет, обработка и регистрация входящей и исходящей корреспонденции;

- отправка документов по ведомственному документообороту;

- ведение журналов учета корреспонденции;

- осуществление контроля за прохождением документов;

- обеспечение сохранности служебных документов;

- осуществление приема и отправки документов по каналам факсимильной и фельдъегерской связи;

Организация работы ведомственного архива Управления.

3.33. Организация работы ведомственного архива Управления возлагается на отдел государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции.

Направлениями деятельности в организации архивного делопроизводства и работы архива Управления являются:

- составление номенклатуры дел Управления;

- прием от структурных подразделений Управления дел, проверка правильность их оформления;

- систематизация дел в архиве, их учет;

- составление описи дел постоянного и временного срока хранения;

- организация передачи дел  на постоянное хранение в  Республиканскую архивную службу Республики Мордовия;

- составление актов об уничтожении дел с истекшим сроком хранения;

- контроль за соблюдением в помещении архива условий, необходимых для обеспечения сохранности документов;

- составление ежегодных отчетов по ведению документов ведомственного архива в уполномоченный орган исполнительной власти в области архивного дела и Судебный департамент;

- консультативная помощь отделам Управления в работе со служебными документами и их архивном хранении.

Порядок работы с обращениями граждан

3.34. Порядок работы с обращениями граждан регламентирован Инструкцией по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в Управлении Судебного департамента в Республике Мордовия, утвержденной приказом Управления.

3.35. В Управлении рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления, жалобы граждан и организаций (далее - обращения), а также ходатайства в их поддержку, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан, в пределах своей компетенции. Обращения, рассмотрение которых не входит в компетенцию Управления, не позднее чем в семидневный срок направляются по принадлежности с извещением об этом заявителя. Управление при рассмотрении обращений граждан не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.

3.36. Для приема обращений граждан и организаций в форме электронных документов (интернет-обращений), применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае не заполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

3.37. Основанием для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо указанных ранее (анонимные обращения, обращения, неподдающиеся прочтению, содержащие нецензурные выражения, дубликатные обращения), также может являться:

- указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;

- поступление дубликата уже принятого электронного обращения;

- некорректность содержания электронного документа;

- невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

3.38. Ответ на интернет-обращение может направляться в письменной форме через отделения почтовой связи.

Порядок взаимодействия Управления и районных судов.

3.39. Управление совместно с председателями районных судов:

- координирует деятельность администраторов судов посредством приказов и распоряжений;

- контролирует исполнение требований законодательства Российской Федерации, приказов и распоряжений Судебного департамента и Управления по всем направлениям деятельности;

- оказывает практическую и методическую помощь по всем направлениям деятельности, а также в устранении выявленных недостатков.

3.40. Администратор районного суда Республики Мордовия:

- назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления;

- подчиняется начальнику Управления и председателю районного суда;

- исполняет приказы и распоряжения начальника Управления и председателя районного суда;

- принимает к исполнению методические письма и рекомендации Управления;

- отчитывается о фактическом исполнении поставленных задач перед начальником Управления и председателем соответствующего суда;

- использует практическую и методическую помощь Управления.

 

IV. Порядок подготовки и принятия проектов нормативных

правовых актов и договоров в Управлении

 

4.1. Нормативное правовое регулирование в Управлении осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Судебного департамента и настоящим Административным регламентом.

4.2. Приказами и распоряжениями оформляются решения нормативного характера по организационным, кадровым, финансовым вопросам деятельности Управления. В составе организационно-распорядительной документации Управления: приказы по основной деятельности (в т.ч. по административно-хозяйственной деятельности), приказы по личному составу, распоряжения.

4.3. Обеспечение качественной подготовки проектов приказов (распоряжений) и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на руководителей структурных подразделений, которые являются ответственными за подготовку и внесение проекта на рассмотрение руководства Управления.

4.4. Разработанные в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Управления подлежат обязательной правовой экспертизе в отделе организационно-правового обеспечения деятельности судов.

4.5. Для подготовки наиболее важных и сложных проектов приказов и распоряжений, а также издаваемых совместно с другими органами исполнительной власти актов, могут создаваться по согласованию межведомственные рабочие группы.

4.6. Согласование проекта совместного приказа осуществляет структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта приказа, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

4.7. Возражения по проекту приказа или распоряжения, возникающие при согласовании, излагаются в справке, которая прилагается к проекту распорядительного документа, а в листе согласования (на обороте последнего листа проекта) делается запись «Замечания прилагаются», заверяемая подписью соответствующего должностного лица с указанием даты.

4.8. Проект приказа при необходимости подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими органами государственной власти, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством (например, совместные приказы).

4.9. Проекты совместных приказов Управления представляются на подпись начальнику Управления в количестве, соответствующем числу подписей.

4.10. Приказы и распоряжения начальника Управления вступают в силу с момента их регистрации в установленном порядке, если в самих распорядительных документах не указан иной срок.

4.11. Контроль за исполнением требований приказов (распоряжений) возлагается на указанных в последнем пункте распорядительной части должностных лиц либо осуществляется в общем порядке.

Оформление договоров (контрактов, соглашений).

4.12. Проекты контрактов (договоров, соглашений) подготавливаются Контрактной службой во исполнение поручений начальника Управления (заместителя начальника Управления) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.13. Проекты договоров, заключаемых Управлением с другими организациями, связанные с материально-техническим снабжением, оказанием коммунальных и других видов услуг, строительством, капитальным и текущим ремонтом зданий и сооружений районных судов Республики Мордовия, а также договоров, затрагивающих интересы судей, государственных служащих и обслуживающего персонала районных судов и Управления, подлежат правовой экспертизе.

 

V. Порядок взаимодействия Управления с органами государственной власти

 

5.1. Управление устанавливает и развивает связи с федеральными органами государственной власти и иными органами, учреждениями и организациями, в целях совершенствования организации работы федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей и повышения эффективности деятельности Управления.

5.2. Управление ведет переписку с государственными и иными органами, учреждениями, организациями по вопросам организационного обеспечения деятельности судов и Управления.

5.3. Представители Управления участвуют в мероприятиях, организуемых органами государственной власти, научными, общественными и иными организациями, способствующими разрешению вопросов, входящих в компетенцию Управления.

5.4. Руководство Управления проводит личные встречи с представителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Мордовия и общественными организациями.

5.5. Взаимодействие с государственными органами власти осуществляют начальник Управления, его заместители. При необходимости для участия в комиссиях, межведомственных рабочих группах могут привлекаться иные уполномоченные начальником Управления должностные лица.

5.6. При осуществлении своих полномочий Управление (соответствующее структурное подразделение) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от подразделений федеральных органов государственной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц.

5.7. В ходе осуществления взаимодействия с государственными органами власти Управление вправе использовать государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы в установленном порядке, в том числе информационные ресурсы Управления.

5.8. Отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов представляет интересы Управления в судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов, обеспечивают участие в судопроизводстве своих специалистов в качестве представителей Управления.

 

VI. Порядок взаимодействия Управления с органами судейского сообщества

 

6.1. Взаимодействие Управления с органами судейского сообщества предполагает:

- участие в подготовке аналитических и справочных материалов, связанных с деятельностью органов судейского сообщества;

- проведение комплексного анализа организационного обеспечения деятельности Совета судей, Квалификационной коллегии судей Республики Мордовия, Экзаменационной комиссии Республики Мордовия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

- планирование на основе анализа работы в области организационного обеспечения деятельности Совета судей, Квалификационной коллегии судей Республики Мордовия, Экзаменационной комиссии Республики Мордовия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

- участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся органов судейского сообщества Республики Мордовия;

- разработка предложений по совершенствованию организационного обеспечения деятельности Совета судей, Квалификационной коллегии судей Республики Мордовия, Экзаменационной комиссии Республики Мордовия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

- участие в подготовке текущих и перспективных планов работы Совета судей и Квалификационной коллегии судей Республики Мордовия;

- участие в подготовке документов, информационных материалов, пояснительных и аналитических записок, справок для заседаний Совета судей и Квалификационной коллегии судей Республики Мордовия;

- осуществление материально-технического обеспечения деятельности Совета судей и Квалификационной коллегии судей Республики Мордовия;

- изучение потребности органов судейского сообщества Республики Мордовия в финансовых и материально-технических средствах и их реализация.

 

VII. Порядок взаимодействия Управления со средствами массовой информации

 

Порядок обеспечения доступа к информации журналистов о деятельности Управления.

7.1. Обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» доступа журналистов, граждан и организаций к информации о деятельности Управления возлагается на главного специалиста отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов – пресс-секретаря Управления.

7.2. Информация передается пресс-секретарем Управления или по согласованию с ним – иными должностными лицами Управления – представителям СМИ.

7.3. Виды информации.

Обязательная информация:

- официальное наименование Управления и официальные реквизиты (почтовый адрес, телефоны справочной службы, адреса электронной почты);

- реквизиты приемной Управления и график приема граждан руководством Управления;

- нормативные акты, регламентирующие деятельность районных судов и Управления.

Периодическая информация.

Периодической информацией являются материалы, обновляемые с установленной периодичностью. К ней относится информация о деятельности районных судов, Управления, органов судейского сообщества Республики Мордовия, по реализации государственной отраслевой политики в рамках их компетенции, в том числе:

- реформирование судебной системы Российской Федерации;

- информационная политика судебной системы;

- итоги деятельности Управления и органов судейского сообщества Республики Мордовия.

Оперативная информация.

К оперативной информации относятся сообщения пресс-службы, официальная хроника по итогам проведения мероприятий Управления и органов судейского сообщества Республики Мордовия.

Привлеченная информация.

К привлеченной относится информация, поддерживаемая и сопровождаемая районными судами, Управлением и органами судейского сообщества на тематических страницах Интернет-сайта Управления, в том числе:

- информация по юриспруденции (реферативная, обзорная и экспресс-информация, профильные журналы и другие информационные издания);

- нормативно-правовая и нормативно-техническая информация (регламентирующие документы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Управления, указатели действующих федеральных и ведомственных документов);

- справочная информация, содержащая адресные данные и основные направления деятельности Управления и органов судейского сообщества Республики Мордовия.

7.4. Подготовка информационных материалов осуществляется структурными подразделениями Управления и передается пресс-секретарю (отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов).

7.5. В случае участия аккредитованных журналистов в мероприятиях, проводимых при участии Управления, они имеют право:

- заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;

- знакомиться с информационно-справочными материалами;

- пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения аудиозаписи, видео- или киносъемки, звукозаписи;

- посещать брифинги, пресс-конференции, иные мероприятия, специально предназначенные для СМИ;

- пользоваться содействием пресс-секретаря Управления для встреч и бесед с членами судейского сообщества Республики Мордовия и работниками Управления, для получения дополнительной информации (комментарии, разъяснения).

 

VIII. Размещение информации о деятельности Управления в сети «Интернет»

 

8.1. Управление создает официальный сайт в сети «Интернет».

8.2. Управление наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети «Интернет» вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. Подготовка и размещение информации о деятельности Управления на официальном сайте осуществляются в порядке, установленном разделом VII настоящего Административного регламента и Положением о порядке подготовки, предоставления и размещения на официальном сайте информации о деятельности Управления, утвержденным приказом Управления.

8.4. Редактирование официального сайта Управления в сети «Интернет» осуществляет специалист, ответственный за работу по взаимодействию со средствами массовой информации, технологическое обеспечение его функционирования осуществляет специалист, исполняющий функции по информатизации.

8.5. Размещение информации о деятельности Управления в сети «Интернет» осуществляется в соответствии с требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения «ГАС «Правосудие».

 

IX. Порядок предоставления информации о деятельности Управления по запросам

 

9.1. В Управлении рассматриваются запросы о деятельности Управления, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в устной форме во время приема уполномоченным лицом, в пределах своей компетенции.

9.2. Управление обеспечивает возможность направления запроса о своей деятельности (далее – запрос) в форме электронного сообщения на официальный сайт в сети «Интернет» в порядке, установленном Административным регламентом.

9.3. Запрос, полученный в письменной форме или в форме электронного сообщения, подлежат регистрации в день получения, но не позднее трех дней после поступления в Управление.

9.4. Запрос направляется в то структурное подразделение, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.

9.5. Запрос, не относящийся к компетенции Управления по содержанию поставленных вопросов, в течение 7 дней со дня его регистрации направляется в соответствующий орган или должностному лицу по принадлежности с уведомлением об этом направившего запрос пользователя информацией.

9.6. Управление вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации о деятельности Управления.

9.7. Запрос, относящийся к компетенции Управления, рассматривается в 30-дневный срок со дня его регистрации.

9.8. Если предоставление запрашиваемой информации в указанный срок невозможно, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

9.9. Информация о деятельности Управления предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится, или к которому прилагается запрашиваемая информация, или в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

9.10. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Управления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

9.11. Информация о деятельности Управления не предоставляется в случае, если:

- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

- в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос, либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

- запрашиваемая информация не относится к деятельности Управления;

- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Управлением, проведении анализа его деятельности или проведения иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

9.12. Управление не рассматривает анонимные запросы.

9.13. Если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указывается вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

9.14. Если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информации является общедоступной, Управление обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

9.15. Управление вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети «Интернет». В этом случае в ответе на запрос указываются: наименование, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, или электронный адрес официального сайта Управления в сети «Интернет», либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

9.16. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Управлении.

 

X. Правила служебного (трудового) распорядка Управления

 

10.1. Правила служебного (трудового) распорядка Управления (далее - Правила) разработаны на основании общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных законов от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Трудового кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о труде и имеют целью обеспечение порядка работы Управления, укрепление служебной (трудовой) и исполнительской дисциплины, рационального использования служебного (рабочего) времени работниками Управления.

10.2. Исполнение требований, определяемых настоящими Правилами распорядка, является обязательным для всех работников Управления.

10.3. Граждане Российской Федерации, принятые на государственную гражданскую службу (работу) в Управление, а также персонал по охране и обслуживанию зданий, транспортного обеспечения, должны быть ознакомлены с настоящими Правилами распорядка и строго руководствоваться ими в своей служебной (трудовой) деятельности.

10.4. Начальник Управления в целях организации служебного (трудового) распорядка имеет право:

- осуществлять руководство деятельностью Управления и принимать решения в пределах полномочий, предоставленных законодательством;

- заключать, изменять и расторгать служебные контракты (трудовые договоры) с работниками Управления в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;

- поощрять работников Управления, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством;

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Управления и других работников, соблюдения правил внутреннего служебного (трудового) распорядка;

- принимать локальные нормативные акты, вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

10.5. Начальник Управления при организации служебного (трудового) распорядка обязан:

- производить назначение граждан на должности государственной гражданской службы и иные должности с учетом соответствия их профессиональных и личных качеств требованиям, определяемым федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе и труде;

- обеспечить ознакомление каждого вновь назначенного в Управлении работника с настоящими Правилами, должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными нормативными правовыми документами, регламентирующими осуществление гражданскими служащими (работниками) Управления полномочий, определенных федеральным законом, иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе и труде, и их строгое выполнение;

- рассматривать в сроки, предусмотренные действующим законодательством, предложения по совершенствованию деятельности Управления и информировать сотрудников о принятых мерах;

- рационально организовывать труд гражданских служащих (работников), состоящих на государственной гражданской службе в Управлении (в трудовых отношениях с Управлением);

- обеспечить каждого работника рабочим местом, соответствующим условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и оборудованным в соответствии с установленными организационно-техническими, эргономическими и санитарными требованиями;

- создавать необходимые условия для обеспечения эффективности труда работников Управления, внедрять современные оргсредства и технологии, а также методы научной организации управленческого труда;

- обеспечить строгое соблюдение служебной (трудовой) дисциплины, контроль за строгим соблюдением служебной (трудовой) дисциплины;

- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

- постоянно осуществлять организаторскую, экономическую и воспитательную работу, направленную на ее укрепление, устранение потерь служебного (рабочего) времени, рациональное использование трудовых ресурсов, формирование стабильного трудового коллектива Управления;

- соблюдать законодательство о государственной гражданской службе и труде, улучшать условия труда работников, предоставлять ежегодные очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска и пособие по временной нетрудоспособности в установленном законом порядке;

- обеспечивать систематическое повышение профессиональной подготовки работников, проводить в установленные федеральным законом сроки аттестацию государственных гражданских служащих для определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности государственной гражданской службы, а также для решения вопросов о присвоении государственным гражданским служащим классных чинов;

- способствовать созданию в Управлении деловой обстановки, всемерно поддерживать и развивать инициативу и активность работников, обеспечивать их участие в управлении; своевременно рассматривать критические замечания работников и информировать их о принятых мерах;

- принимать локальные нормативные акты.

10.6. Основные права и обязанности гражданского служащего (работника) Управления.

Права и обязанности гражданского служащего по замещаемой им должности государственной гражданской службы, а также порядок их реализации определяются должностным регламентом, утверждаемым начальником Управления.

Гражданский служащий (работник) обязан:

- соблюдать требования должностного регламента, а также установленный порядок работы со служебными документам;

- представлять документы, сообщать сведения личного характера, предусмотренные законодательством, представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и об обязательствах имущественного характера, а также информировать кадровую службу Управления обо всех изменениях в ранее представленные сведения в личное дело, в частности, об изменении места жительства, семейного положения, а также о выходе из гражданства Российской Федерации;

- соблюдать правила служебного (трудового) распорядка и трудовую дисциплину;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных (трудовых) обязанностей;

- принимать активные меры по устранению причин, нарушающих нормальный ход работы, и немедленно сообщать о каких бы то ни было происшествиях непосредственному руководителю;

- беречь имущество Управления, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, и имущество других работников;

- бережно относиться к средствам оргтехники, экономно использовать расходные материалы и другие материальные ресурсы, поддерживать чистоту на рабочем месте, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

- иметь опрятный внешний вид;

- в случае прекращения действия служебного контракта (трудового договора) и увольнения из Управления оставить в надлежащем виде средства оргтехники и другие материальные ценности, находящиеся в его распоряжении и принадлежащие Управлению;

- передать не исполненные в срок документы непосредственному руководителю для принятия решения о поручении их другому исполнителю;

- в случае предполагаемого отсутствия на рабочем месте заранее известить об этом непосредственного руководителя;

- использовать электронную почту и информационные ресурсы глобальной сети Интернет только в связи со служебной необходимостью;

- в связи со служебной необходимостью вести телефонные переговоры;

- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

- соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового этикета;

- не оказывать предпочтение каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести вред его деловой репутации или авторитету Управления;

- не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся;

- соблюдать установленные законом ограничения для государственных гражданских служащих;

- в течение трех суток сообщать о фактах возбуждения в отношении гражданского служащего уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого, либо привлечения его к административной ответственности в судебном порядке;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Гражданскому служащему (работнику) запрещается:

- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

- выносить из здания Управления имущество, предметы или материалы, принадлежащие Управлению, без соответствующего на то разрешения;

- приносить с собой взрывчатые, отравляющие и пожароопасные вещества, предметы с целью продажи в здании Управления;

- пользоваться нестандартными электроприборами и нагревателями;

- вывешивать объявления вне отведенных для этого мест без соответствующего разрешения;

- выполнять на рабочем месте работу либо поручения непосредственных или вышестоящих руководителей, не связанные с исполнением должностных обязанностей;

- курить в местах, где в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, санитарии установлен такой запрет;

- употреблять алкогольные напитки, находиться в Управлении в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

10.7. Ответственность за нарушение служебной (трудовой) дисциплины устанавливается в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и труде.

10.8. Служебное (рабочее) время и время отдыха.

Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.

Для гражданских служащих Управления устанавливается следующий режим служебного времени и времени отдыха:

- продолжительность служебного времени для гражданского служащего Управления не может превышать 40 часов в неделю;

- продолжительность служебной недели - пятидневная с двумя выходными днями;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) - суббота, воскресенье;

- в понедельник, вторник, среду, четверг начало службы в 8 часов 30 минут, окончание - в 17 часов 30 минут;

- в пятницу начало службы в 8 часов 30 минут, окончание - в 16 часов 15 минут;

- перерыв в течение рабочего дня - 45 минут, начало в 12 часов 30 минут, окончание в 13 часов 15 минут, при этом в служебное время этот перерыв не включается;

- продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней, не совпадающих с выходными, уменьшается на один час.

10.9. В исключительных случаях работники Управления могут быть привлечены к работе сверх установленного служебного (рабочего) времени в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На каждого работника ведется табель учета служебного (рабочего) времени.

10.10. Гражданским служащим Управления предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Гражданским служащим Управления предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

- при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

- при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

- при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

- при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

10.11. Для должностей государственной гражданской службы Управления предусматривается ненормированный служебный день.

Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска. Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

10.12. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, Графики отпусков составляются на каждый календарный год, утверждаются начальником Управления и доводятся до сведения всех работников.

Очередность предоставления ежегодных отпусков работникам устанавливается с учетом необходимости обеспечения работы Управления и благоприятных условий отдыха его работников.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

10.13. В служебное (рабочее) время запрещается:

- отвлекать гражданского служащего (работника) для выполнения поручений и проведения мероприятий, не связанных непосредственно с его служебной (трудовой) деятельностью;

- созывать собрания, заседания и совещания по вопросам, не связанным с реализацией полномочий Управления, установленных федеральным законом.

10.14. Поощрения и награждения.

За безупречную и эффективную гражданскую службу (работу), продолжительное и успешное исполнение своих должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности или срочности применяются следующие виды поощрения и награждения:

- объявление благодарности начальника Управления с выплатой единовременного поощрения;

- награждение Благодарностью и Почетной грамотой Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации с выплатой единовременного поощрения;

- выдача премии;

- награждение ведомственными наградами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Гражданские служащие (работники) могут быть отмечены иными видами поощрения в порядке их применения, установленном федеральными законами и иными нормативными актами.

За особые заслуги гражданские служащие (работники) могут быть представлены в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации.

10.15. Ответственность за нарушение служебной, трудовой и исполнительской дисциплины.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть, неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, нарушение служебной, трудовой и исполнительской дисциплины применяются следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» - «г» пункта 3, пунктами 5 и 6 и частью 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

10.16. Применение дисциплинарных взысканий к лицам, замещающим должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

10.17. Дисциплинарные взыскания налагаются и снимаются начальником Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.18. Для персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства устанавливается следующий режим рабочего времени и времени отдыха:

- продолжительность служебного времени для персонала по охране и обслуживанию зданий Управления не может превышать 40 часов в неделю;

- продолжительность служебной недели - пятидневная с двумя выходными днями;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) - суббота, воскресенье;

- в понедельник, вторник, среду, четверг начало работы в 8.30 часов, окончание - в 17.30 часов;

- в пятницу начало работы в 8.30 часов, окончание - в 16 часов 15 минут;

- перерыв в течение рабочего дня - 45 минут, начало в 12 часов 30 минут, окончание в 13 часов 15 минут, при этом в рабочее время этот перерыв не включается;

- продолжительность рабочего дня накануне нерабочих праздничных дней, не совпадающих с выходными, уменьшается на один час.

Водителю автомобиля Управления устанавливается ненормированный рабочий день и 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).

10.19. Персоналу по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства (по соглашению между представителем нанимателя и персоналом по охране и обслуживанию зданий) может устанавливаться как при поступлении на работу, так и впоследствии неполная рабочая неделя или неполный рабочий день с оплатой труда пропорционально отработанном) времени.

10.20. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым начальником Управления не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

10.21. Персоналу по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства Управления предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и среднего заработка.

10.22. Персонал по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства Управления предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск - продолжительностью 28 календарных дней.

Водителю автомобиля Управления предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, состоящий из основного отпуска продолжительностью 28 календарных дней, дополнительного отпуска за работу в условиях ненормированного рабочего дня продолжительностью 3 календарных дня.

10.23. Пропускной режим.

Требования по организации и осуществлению пропускного и внутриобъектового режима Управления, включая внос (вынос) материальных ценностей в здание Управления, устанавливаются Инструкцией по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима в здании управления, утверждаемой приказом Управления.

Ответственность за обеспечение внутриобъектового режима в помещениях Управления, занимаемых подразделениями (отделами) возлагается на руководителей (начальников отделов) структурных подразделений Управления. Руководители структурных подразделений и государственные служащие Управления обязаны выполнять требования, установленные в целях обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей, находящихся в отделе.

Работники Управления допускаются в здание Управления в рабочее время по служебным удостоверениям установленного образца.

Сотрудники стронних организаций и иные посетители проходят в здание Управления при предъявлении документа, удостоверяющего личность, служебного удостоверения, заявки и т.п. на основании приглашения должностного лица Управления. Для предупреждения бесконтрольного передвижения посетителей в здании Управления, должностное лицо обязано обеспечить контроль за выходом посетителя из здания Управления после приема.

10.24. Вход (выход) иных посетителей в здание (из здания) Управления осуществляется во время, установленное Правилами внутреннего служебного (трудового) распорядка Управления.

10.25. По вопросам, не урегулированным настоящим Административным регламентом, применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, нормы трудового права и иных нормативных правовых актов.

 

XI. Основные меры и принципы противодействия и профилактики коррупции

 

11.1. Меры и принципы противодействия коррупции определены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и другими нормативными актами.

11.2. Основными направлениями деятельности Управления по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

- установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной службы с замещаемой должности или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставление им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- установление запрета на прием на государственную службу в Управлении граждан, имеющих (имевших) судимость, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям, либо граждан, уволенных с государственной службы по дискредитирующим обстоятельствам;

- внедрение в практику кадровой работы Управления правил, в соответствии с которыми длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоение ему классного чина или при его поощрении;

- государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью государственного гражданского служащего;

- исключение личной заинтересованности (прямой или косвенной) государственного служащего, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способной привести к конфликту интересов. Предотвращение и урегулирование конфликтов интересов, стороной которого является государственной служащий, осуществляется путем отвода или самоотвода государственного служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- государственные служащие Управления за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

XII. Правила противопожарной безопасности Управления.

 

12.1. Все работники, независимо от занимаемой должности, обязаны знать и строго соблюдать правила противопожарной безопасности.

12.2. Ответственность за соблюдение противопожарного режима в Управлении возложена на главного специалиста отдела капитального строительства и эксплуатации зданий.

12.3. Каждый работник несет персональную ответственность за противопожарную безопасность своего рабочего места и обязан:

- содержать в чистоте рабочее место, своевременно убирать бумаги и другие сгораемые материалы;

- уходя из помещения, каждый раз выключать свет и электроприборы;

- курить только в специально отведенных местах, не бросать незатушенные окурки и спички в корзину для бумаг;

- не загромождать коридоры, лестничные клетки, вестибюли, холлы, проходы, выходы, подступы к первичным средствам пожаротушения мебелью, сейфами, оборудованием и материалами.

12.4. Работникам запрещается:

- приносить и использовать электронагревательные приборы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости без разрешения ответственного за противопожарное состояние;

- пользоваться самодельными электроприборами, неисправными электропроводкой, выключателями, розетками и вилками;

- самовольно устанавливать предохранители, выключатели, штепсельные розетки, прокладывать электропроводку;

- обертывать плафоны светильников и другие электроприборы бумагой или материей, вешать одежду на электропроводку;

- развешивать на стенах, шкафах, сейфах, дверях плакаты, рисунки, вырезки из газет и журналов;

- сушить и хранить сгораемые предметы на приборах отопления.

Содержание территорий, зданий и помещений.

12.5. Территория должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от сгораемых отходов.

12.6. Оборудование, материалы и тара должны складироваться на определенных участках территории, по согласованию с ответственным лицом за противопожарное состояние.

12.7. Проезды и подъезды к зданиям и противопожарным водоисточникам должны быть свободными, очищенными в зимнее время от снега. Водоемы, используемые при пожаротушении, и гидранты на зимний период времени необходимо утеплять.

12.8. Курение разрешается только в специально отведенных местах, оборудованных урнами с водой для окурков и обозначенных табличками «Место для курения».

12.9. Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны храниться не более сменной потребности в небьющейся плотно закрытой таре.

12.10. Промасленные обтирочные материалы следует собирать в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками и по окончании работ убирать из помещения.

12.11. В зданиях и помещениях запрещается:

- устанавливать на путях эвакуации работников производственное оборудование, мебель, шкафы, сейфы и другие предметы;

- производить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

- оставлять без присмотра включенные в электросеть нагревательные приборы, телевизоры, магнитофоны и т.п.;

- отогревать замерзшие трубы различных систем паяльными лампами и любыми другими способами с применением открытого огня;

- хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, огнеопасные материалы и вещества в коридорах, на лестничных клетках, чердаках и в других, не приспособленных для этих целей помещениях;

- устраивать кладовые и мастерские в помещениях, занятых электрораспределительными устройствами и щитами;

- сжигать бумаги в местах, специально для этого не оборудованных;

- использовать противопожарный инвентарь и оборудование не по назначению.

12.12. В складских помещениях:

- освобождающаяся тара и прочий упаковочный материал должны быть немедленно удалены со склада в специально отведенные для этой цели места;

- не допускается перегружать склады товарно-материальными ценностями, а также загромождать проходы в складских помещениях и подступы к противопожарному инвентарю и оборудованию;

- материальные ценности, хранимые на стеллажах, необходимо укладывать в штабеля. Ширина прохода между штабелями и стенами должна быть не менее 0,8 м, ширина проходов против дверных проемов – не менее ширины дверей;

- при хранении горючих материальных ценностей, а также материалов в сгораемой упаковке, электросветильники должны быть оборудованы защитными плафонами;

- категорически запрещается курить, пользоваться открытым огнем;

- хранение грузов и погрузочных механизмов на рампах складов не допускается;

- состояние наиболее пожароопасных помещений, перечень которых определен руководителем подразделения, должно проверяться ежедневно перед закрытием лицами, ответственными за противопожарную безопасность этих помещений, и дежурным.

12.13. Запрещается производить без согласования со специалистами противопожарного надзора:

- перепланировку помещений;

- строительно-монтажные и ремонтные работы;

- сварочные и другие работы с применением открытого огня.

12.14. Работники обязаны:

При обнаружении пожара или загорания, а также запаха гари и дыма немедленно сообщить по телефону 01 или 112 и приступить к тушению имеющимися средствами пожаротушения.

12.15. При всех случаях замеченных повреждений электросети (перегрев, искрение и т.п.) немедленно сообщить непосредственному руководителю отдела, а также заместителю начальника Управления - начальнику отдела капитального строительства и эксплуатации зданий.